东莞:3月底前“投改”全面付诸实施

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2014/01/22 18:01:41 · 0阅读

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东莞:3月底前“投改”全面付诸实施
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“莞版投改60条”上周五发布后,旋即引起莞内外商界、学界人士的高度关注。很多投资者对此表示,与国内很多城市效率改革不同,这一次东莞“投改”的不是审批时限的压缩,而是审批事项的清理;不是流程再造,而是审批再造;不是程序改革,而是实体改革。

据观察人士分析,这一次,东莞用硬措施营造公平竞争的市场环境,不仅向外界传递了东莞整治营商环境的信心,也为企业发展特别是新业态的成长拓展空间。

审批成本:

有效清除不合理行政审批

“投改60条”除了压缩各部门一半以上审批时限、精简一批审批环节外,对于企业的行政审批成本将产生哪些影响?据市委政研室相关责任人分析,“投改60条”有效清除了不合理的行政审批。事实上,行政审批是企业最难以控制、最难以接受的营商成本。这次,东莞再造审批流程目的就是从减少企业的隐性和关键成本入手。

落实“投改”:

3月31日为大限出台细则

“投改60条”,这项改革获得了企业、市民的交口称赞。人们期许的是,“投改”不仅要有实际措施,还要有实质进展,尤其落实措施要硬,让企业感到公平。

投改何时能确保政策落地?据市委政研室透露,根据市委市政府要求,60条改革举措所涉及的政府职能部门将以今年3月31日为大限出台细则,这项改革也将全面付诸实施。

    ■企业声音

 

不必要的流程压缩 不可控的因素减少

认真了解此次“投改”文件后,东莞市外商协会常务副会长、均兴五金董事长黄日荣给予了如此评价:审批大幅压缩之后,对于投资者来说变得更方便、更快、更容易。

他说,通过时间上的压缩,投资者会认可东莞市政府的工作效率。民盈集团总经理邓守伟同样持有这个观点。他说, “审批时间的节省,对我们项目的周期,对我们把握产品推出市场的时间节点都非常重要,排除了我们企业很多不确定的因素。”

邓守伟认为,东莞要打造国际化环境的城市,市政府进行这样的改革是非常重要的。对企业来说,不必要的流程大大压缩,不可控的因素大大减少,所以我们非常认同此次改革,也会体会到改革的红利。

“宽进严管”的政策会使投资环境发生根本性改变

市政协委员、启东电缆总经理于健平从一个投资者的角色,剖析了“投改”的影响。他说,投资者投资时会充分考虑一个地方的政策环境、投资环境是否更便捷,是否更优化。

于健平说,从一名商人角度来看,政府的干预和介入越少越好,这样投资者做事才顺畅。

全国政协委员、东莞市外商协会荣誉会长梁伟浩对于“投改”给予了高度评价。“作为一个外商,充分感受到市政府的效率改进,对我们未来的发展有不小的推动。” 梁伟浩特别提到,“宽进严管”的政策,会使东莞的投资环境发生根本性的改善,使企业能够尽快进入市场,“目前香港的政府审批可以说是基本没有了,主要是后续监管,东莞正朝着这个方向迈进,希望将来能更多的减少审批。”

前置审批太多会影响投资规模大小

市政协常委、康湖国际董事长任重诚从一名外资投资商的角度,畅谈了对“投改”的看法。他认为,这次改革可谓大刀阔斧,此前的改革只是局部,而这次改革是整体推进,使人感觉东莞投资大门尽开。

任重诚说,作为一名投资者,投资首先要评估一个项目适不适合投资;其次要斟酌推进这个项目是否会遇到阻碍,“如果时间拖得太长,会对成本有很大影响。”

他一针见血地指出,如果只是前置审批就要花很多人力、物力、财力、时间,对于一个投资项目来说,投资规模可能会因此缩减,“像投资一个地产项目,很多时候从开始到可以动工最少都要一两年的时间,这就太慢了。”

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