门槛降低，莞去年猛增300多社会组织

　　存在公信力不足、整体实力不强等问题，专家认为培育社会组织最关键是激活民间资源

　　2011年，孤独症患儿母亲罗女士用5个工作日注册了“东莞爱苗孤独症患儿家长互助中心”。

　　以此为序幕，东莞逐步降低了社会组织登记“门槛”，特别是社会组织登记审批改革实行后，东莞社会组织迎来了新一轮大发展，截至去年底，全市已登记社会组织超过2400家，仅去年就注册300多家。

　　然而，尽管近两年有数量的积累，但是结构不科学，专业性、公信力不足等问题依旧存在，东莞目前社会组织整体实力不强。

　　党的十八届三中全会提出，增强社会发展活力，提高社会治理水平。毋庸置疑，未来东莞社会组织在行业发展、公益慈善、城乡服务等领域将发挥着越来越重要的作用。

　　针对东莞社会组织发展现状，如何进一步培育和引导社会组织的发展？市社工委有关负责人认为，这就需要进一步培育社会组织，激活民间资源，做好构建现代社会组织体制的顶层设计。

　　“社会组织登记门槛降低后，社会组织发展迎来了春天，必然是‘百花齐放’，接着难免就会‘杂草丛生’。有一些社会组织抱着一腔热情，但是想做什么，如何运营，都是没想清楚”

　　——东莞青年企业家协会秘书长束学习

　　“政府的扶持，不仅是给钱。更重要的是，整个慈善制度的改变。通过慈善制度的完善，激活民间参与慈善，参与公益活动的积极性”。

　　——东莞鹏星社工服务中心总干事赵凡仪

　　东莞天使家园公益服务中心负责人李贺喜：

　　草根公益机构拉赞助难

　　两年前，李贺喜单枪匹马注册了“天使家园”，一个人带着项目书到处找“伯乐”。去年，他带着团队孜孜不倦撬动民间资源，实施他的“公益梦”。

　　“你们别看我拿到几个基金会的善款，好像很厉害似的。实际上，我投了十个才成功一个，概率是相当低的。”李贺喜说，去年，天使家园共获得各方面资金25万元，其中爱心企业和个人赞助约15000元，仅占6%。

　　“向企业或个人拉项目行政费用和人员费用，从没有能一次成功的。”李贺喜说，捧着公益项目书高高兴兴去，碰了一鼻子灰回来。

　　在他看来，草根型的公益机构拉赞助难。一方面是企业参与公益的观念仍停留在“一对一”捐物资或捐款的传统模式，无法接受向公益慈善机构采购服务的新型模式；另一方面是公益慈善机构公信力不足，很难打动爱心企业掏腰包。

　　东莞鹏星社工服务中心总干事赵凡仪：

　　民间资源需要被激活

　　“社会组织过度依赖政府，这是不健康的。需要调动民间资源。”赵凡仪认为，对于社会组织发展来说，政府永远是主导，但是也需要激活社会资源。

　　赵凡仪了解到，香港社工组织是民间自发，是由下而上的发展过程，经历几十年。因此，香港社会组织运作有着良好的民间“土壤”。

　　东莞乃至内地，社工制度也好，慈善公益也好，最初都是由政府主导推动。现实是：民间资源没有被激活，市场的积极性没有被调动。

　　“如果政府这个时候甩手不管，要求公益类社会组织自筹资金，可以预见很多公益机构活不下去。”赵凡仪说，目前东莞民间资源“土壤”还没有培育好，民间资源还没有被激活，社会组织很难离开政府的扶持自谋生存。

　　为什么说民间资源没有被激活呢？赵凡仪说，他们也尝试过自筹资金，企业一方面没这个意识，另一方面就是对社会组织不够信任。

　　“政府的扶持，不仅是给钱。更重要的是，整个慈善制度的改变。”赵凡仪说，她期待《慈善法》的出台，希望政府层面能在顶层设计有一个良好的框架。通过慈善制度的完善，激活民间参与慈善，参与公益活动的积极性。