东莞积极破解随迁子女教育难题 明年6.4亿元补助民校学生

　　数据

　　东莞830万常住人口中，外来务工人员有约650万，随迁子女在莞就学人数庞大。

　　2001年，在东莞接受义务教育的随迁子女为9.9万人，至2013年底达到68万人，12年增长近6倍，年均增长近5万人。

　　2013至2014学年，在东莞市中小学（幼儿园）就读的随迁子女共有93.9万人，占全市中小学（幼儿园）在校生总数（126.3万人）的74.3%，而在义务教育阶段全市共有随迁子女学生68万人，占全市义务教育在校生总数（86万人）的79.1%，为本市户籍学生总数的近3.8倍。

　　杨靖波指出，这说明，东莞已经充分认识到解决好随迁子女接受教育问题的重要性，特别是对优化社会治理、解决社会矛盾、推动经济社会成功转型和有序发展，均具有极其重要的意义。为此，东莞将随迁子女义务教育纳入经济社会发展规划，着力实施随迁子女就学工程，努力解决他们接受义务教育的问题。

　　教师节前夕，省委书记胡春华来到东莞市南城阳光第六小学，看望慰问师生并与教师代表座谈。

　　胡春华指出，要高度重视妥善解决外来务工人员随迁子女的读书问题。广东是外来务工人员大省，流动人口较集中的珠三角城市，要努力让外来务工人员随迁子女接受良好教育，要千方百计抓好义务教育阶段的民办教育，切实解决好民办学校发展中遇到的困难和问题，鼓励和支持有实力的企业投资兴教，不断促进民办教育上档次上水平。

　　广东是全国外来务工人员最多的省份，务工人员主要集中于珠三角，而东莞又是务工人员集中市。外来务工人员进城寻梦，也给当地政府出了一道难题：怎么解决数量众多的随迁子女的教育问题呢？

　　近年来，作为外来务工人员大市的东莞，先后出台了积分入学、异地中考和扶持民办学校发展等政策，积极探索解决随迁子女的就学问题。那么，东莞解决随迁子女入学难题，积累了什么经验，又将有什么新的尝试呢？

　　9月12日，记者专访东莞市教育局局长杨靖波，介绍东莞随迁子女就学经验以及扶持民办学校发展的新措施。

　　积分入学

　　今年市财政为随迁子女就读公校投入18.5亿

　　2009年5月，东莞市因应随迁子女人数不断增长，由市政府出台随迁子女在莞接受义务教育暂行办法。经过5年的探索，积分入学政策逐渐形成了成熟的机制，开始深入人心，家长和学生会根据政策指引办理资料。

　　记者：省教育厅《关于深入推进义务教育均衡优质标准化发展的意见》中明确提出，稳步提高外来务工人员随迁子女入读义务教育公办学校的比例。经过5年的探索，东莞的积分入学政策积累了什么经验？

　　杨靖波：东莞市积分制入学办法经过5年来的实施和逐步完善，积分项目、各项目分值、办理程序等渐趋合理，积分入学和积分入户政策在诸多方面已实现有效衔接，对解决外来务工人员均等享受基本公共服务做出了有益的探索实践。

　　主要有以下几个方面经验：从机制上来讲，需要政府重视，统筹协调。东莞将随迁子女积分入学工作提升到市政府层面，由市政府颁布积分入学工作方案，由市教育部门根据每年社会经济发展的实际情况，调整完善积分制入学指标、明确积分制入学学位供给要求，统筹协调整个积分制入学申请工作。同时，东莞市各镇街和多个部门各负其责、分工合作，共同做好积分入学有关工作。

　　从投入上来讲，需要加大投入、扩充学位。近年来，东莞市不断加大统筹力度和经费投入，完善城乡教育基础设施，整合优化教育资源，通过新建、扩建或适当增加教学班的形式，增加公办学校学位供给，充分发挥公办学校在解决随迁子女接受义务教育中的骨干作用。从2001年至2013年，东莞义务教育教学班从8041个增长到17351个，规模翻了一番。东莞提出，“十二五”期间，全市义务教育随迁子女学生积分入学人数逐年递增10%，从2012年以来，市政府连续三年将“提供随迁子女积分入学学位比上年增长10%”列为年度十件实事项目之一。