东莞镇街节庆 渐脱“官帽”

　　节俭办节、少花钱、多办事成镇街举办节庆活动的共识 专家指出，节庆活动从官办到民办将成趋势，但政府仍需提供指导与支持

　　东莞32镇街有丰富的民俗文化活动，有些如东坑“卖身节”和水乡各镇的龙舟节等，具有悠久的历史和深厚的文化底蕴，有些则是以镇内产业基础为依托的经贸活动，如道滘美食节、大朗毛织风情文化节等。而近十年来各镇街举办的精彩纷呈的节庆活动已成为东莞城市文化的一大亮点。

　　记者调查发现，前些年这些节庆活动几乎都是各镇街主办，而近些年一些镇政府已经放权或考虑放权给社会组织主办。

　　专家提出，社会组织主办镇内特色活动将成趋势，但考虑到目前东莞的社会组织发展还不成熟，镇政府不能一下子完全退出，仍需适当提供鼓励与支持。

　　现状

　　镇内节庆活动 从官办到民办

　　从春节到现在，洪梅花灯节、东坑“卖身节”等节庆活动已经轮番上演。2014年剩下来的9个多月中，还有数十个节庆活动要举办。

　　看起来，东莞各镇的活动还如以往一样精彩热闹，“卖身节”上市民不惧寒冷，激情射水狂欢，大街小巷都充斥着尖叫声与欢呼声。

　　但是有些改变已经悄悄地发生了。

　　今年的东坑“卖身节”上，市民林先生仔细观看“卖身节”活动的宣传单，发现东坑镇政府已经不再是活动主办方。“卖身节”已有数百年历史，东坑镇政府自2002年起主办该项活动，更把“卖身节”的内涵从卖身之悲转向狂欢之乐。

　　实际上，这是东坑镇政府首年不再担任主办方，将主办大权移交给了东坑商会。在整个活动举办过程中，镇政府没花一分钱。相应的，今年的“卖身节”活动也相对简单了些，领导讲话、专业表演团队都没有了，表演的节目也变少了，广场周边的近百个临时展位都租出去了，租金从1000元至3000元不等。

　　林先生说，感觉“卖身节”的商业氛围变浓了。

　　在东莞，东坑“卖身节”、万江和中堂的龙舟节历史都已有数百年。进入21世纪，这些传统活动挂上了“官方”的招牌，成了政府主办的活动。

　　除此之外，虎门国际服装节、南城东莞美食节、大朗毛织风情文化节、樟木头小香港旅游节、桥头荷花文化节、谢岗登山节均已举办超过10届，各镇都具备相当丰富的主办活动经验，活动内容也愈加完善和精彩。

　　纵观东莞，28个镇中，每镇都曾有或保持着当地特色的活动。像虎门国际服装节、大朗毛织风情文化节、厚街家居文化节等活动都与产业相关。另一方面，东莞还有诸如“卖身节”之类的历史文化习俗类节庆活动，如洪梅花灯节、望牛墩七月七风情节、寮步香市文化节，以及大水乡区域各镇街每年举办的龙舟节。

　　当然，在东莞也有一些“年轻”的节日，如厚街家居文化节、塘厦旅游文化节、黄江绿道文化节等。

　　在这其中，道滘美食节从举办之初就不是由道滘镇政府主办。其他如今仍在活跃的特色活动，有些正在酝酿着从“官办”到民办的转变，有些则已经实现。如去年3月，厚街举行首届家居文化节，12项主题活动轮番上演。场面热闹，政府却没花一分钱。文化节由厚街镇政府主办，凸显厚街味道、本土特色，亮点纷呈，实际出资的是镇内的兴业家居等企业。

　　几镇今年将移交活动主办大权

　　同样的，今年桥头镇也打算将荷花节的主办权交给社会组织。

　　去年举办的桥头荷花节是与第27届全国荷花展一同举办，因此规模更大，花费也相比前年略多一些。

　　去年举办全国荷花展之时，正处于中央实施“八项规定”大背景，桥头坚持节俭办节的原则，提出尽量少花钱，多办事，避免铺张浪费，推动政府办节向社会办节转变。在活动组织上，坚持“政府主导、企业主体、群众参与”的原则，由文化传播公司策划组织大多数活动，表演团队在本土企业员工、学校学生、村（社区）群众和新莞人中组织形成，提供服务的主体则为社会组织和团体。

　　去年，桥头提出要把荷花节费用控制在300万以内，在财政方面是收支两条线，即是社会赞助部分全部入镇财政，再由镇财政拨款，算账下来去年不仅没有花钱，还略有盈余。

　　根据市里的要求，今年的桥头荷花节要减少50%的开支，不邀请市领导，不以政府名义拉赞助，交由社会组织办节，“但是政府仍然肩负指导任务，确保节日的主题思想正确”桥头镇政府一工作人员表示。

　　大朗也有此意。去年10月，大朗毛织协会成立一间实体公司——东莞市时尚织城商务服务有限公司，具备了承接政府职能的条件，并顺利完成了承接第十二届“织交会”部分招商招展项目的相关工作。该负责人表示，毛织协会计划今年独立承办第十三届“织交会”，通过创新办展模式，不断推进展会向市场化、国际化、专业化发展。

　　这边，今年中堂龙舟节的具体活动方案还未出，但是能确定的是今年龙舟节将不再由政府主办，政府正考虑将龙舟节的主办权交给社会组织。据介绍，去年龙舟节的费用均为商会赞助，政府已经不再出钱。